依法合規(guī)是前提,秩序安全是底線
人民交通訊:7月26日,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在部新聞發(fā)布會上表示,近期各個(gè)地方按照改革總體部署,在鼓勵(lì)網(wǎng)約車發(fā)展的同時(shí),也在逐步采取措施加強(qiáng)管理。對于網(wǎng)約車市場來說,依法合規(guī)經(jīng)營是前提,任何企業(yè)都不能觸及擾亂市場秩序、城市安全和乘客合法權(quán)益的底線。
在各地按照“網(wǎng)約車新政”進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)打非法網(wǎng)約車的同時(shí),市民們紛紛抱怨“打車難”。誠然,在執(zhí)法部門治理無資質(zhì)網(wǎng)約車的過程中,嚴(yán)格執(zhí)法會造成一些網(wǎng)約車司機(jī)不敢上路而導(dǎo)致供需不平衡,加之部分平臺單方面提高了對司機(jī)的抽成等多重原因?qū)е鲁霈F(xiàn)如今“打車難”現(xiàn)象。網(wǎng)約車經(jīng)過近幾年的自由發(fā)展,大大緩解了各地市民出行難題,也滿足了部分乘客追求個(gè)性化舒適出行方式的需求。但與此同時(shí),網(wǎng)約車近乎無管治的發(fā)展,也出現(xiàn)了人車信息不對稱、非法營運(yùn)泛濫、乘車安全和服務(wù)得不到保障等影響行業(yè)健康發(fā)展的“網(wǎng)約車亂象”。因此,在鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)約車市場的同時(shí),有效有力的監(jiān)管必不可少。
“打車難”現(xiàn)象固然存在,但這是網(wǎng)約車行業(yè)合規(guī)合法化進(jìn)程中所必須經(jīng)歷的,因此在嚴(yán)格執(zhí)法的初期帶來的暫時(shí)“打車難”現(xiàn)象是在所難免的,而不能以此作為非法營運(yùn)的借口,嚴(yán)格執(zhí)法是為了更好地促進(jìn)行業(yè)合規(guī)化發(fā)展。
正如新華網(wǎng)評論中提到的兩個(gè)關(guān)于“打車難”的觀點(diǎn):一是嚴(yán)打并非要遏制網(wǎng)約車發(fā)展,其主要目的是將非法營運(yùn)的車輛清出市場;二是“打車難”不能用非法經(jīng)營來緩解,也就是說不能通過放縱非法營運(yùn)來緩解“打車難”,而是要多措并舉,通過優(yōu)化公共交通發(fā)展、出租汽車分時(shí)租賃等多種措施來解決?!胺奖恪辈皇遣缓弦?guī)的理由,網(wǎng)約車的出現(xiàn)是分擔(dān)了城市公共交通出行的壓力,但不能無視依法合規(guī)的前提,忽視秩序安全這一底線。
吳春耕表示,下一步交通運(yùn)輸部將會同有關(guān)部門繼續(xù)強(qiáng)化綜合措施,將改革進(jìn)行到底,堅(jiān)定不移地推進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范化進(jìn)程,明確網(wǎng)約車聯(lián)網(wǎng)和駕駛員合規(guī)化進(jìn)度表,持續(xù)推進(jìn)巡游車轉(zhuǎn)型升級,提高服務(wù)水平。同時(shí)建立完善新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共促交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,讓大家體驗(yàn)更好的出行服務(wù)。
由此可見,相關(guān)部門對于推進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范化、加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)管是勢在必行的。部分網(wǎng)約車之所以非法,原因之一就是因?yàn)樗云脚_沒有取得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營許可證,而據(jù)相關(guān)資料了解到,在目前所有的網(wǎng)約車平臺中,萬順叫車所取得的各地運(yùn)管部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》總數(shù)居于行業(yè)領(lǐng)先地位,截至8月1日,已經(jīng)達(dá)到了125張“地牌”。緊隨其后的是斑馬快跑,在7月30日,獲得了平臺的第109張網(wǎng)約車牌照。而作為網(wǎng)約車行業(yè)大佬的滴滴出行,僅獲得61張牌照。
在促進(jìn)行業(yè)合法合規(guī)發(fā)展的道路上,各網(wǎng)約車企業(yè)不能存有僥幸心理,而是要積極配合執(zhí)法部門,切實(shí)完善平臺自身建設(shè),落實(shí)企業(yè)營運(yùn)城市的資質(zhì)獲得,確保合法合規(guī)經(jīng)營;同時(shí)要加強(qiáng)平臺管理,嚴(yán)查自審平臺內(nèi)網(wǎng)約車司機(jī)和車輛的資質(zhì),確保人車合規(guī)。即要四證齊全,依法合規(guī)運(yùn)營,自覺遵守市場秩序,保障司乘安全和乘客合法權(quán)益,讓老百姓出行更安全、更便捷、更舒心!